两化融合认证标准制定背景 GB/T23001-2017《信息化和工业化融合管理体系要求》制定背
发布时间: 2022-02-16 17:15 点击：
21世纪正处于新一轮技术创新浪潮引发新—轮产业革命的开端，新一轮产业变革的核心是信息网络技术的发展和应用。信息网络技术是当前创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的技术领域，正在以前所未有的广度和深度，加快推进生产方式、组织管理、发展模式的深刻变革。这一变革正在加速人类社会从工业社会步入信息社会的步伐，人类已经走上新轨道，世界将迎来新秩序。面对这样的变化，全球无论学术界还是产业界，都在探寻其本质，以明确新的发展方向、战略制高点和实现路径。全面深入推进两化融合，在信息化环境下用融合创新的模式，应对日益复杂的国际国内环境、有效缓解环境约束、破解资源能源瓶颈、不断提升以劳动生产率为核心、的竞争力，是推动中国企业实现转型升级和可持续发展的必由之路，也是构建信息经济新体系、抢抓新世界产业发展先机和规则制定权的战略切入点。
中国各类组织信息化经过几十年（截至2014年）的发展，成效显著，且内生动力和现实需求日益强烈。信息化在各类组织局部环节的单项应用已逐步成熟,覆盖组织全局的综合集成成为当前的重点和关键。但是，中国工业化尚未完成，各类组织普遍存在装备化基础薄弱、流程管理缺位、信息化与企业管理两张皮等不足，这严重阻碍了综合集成的有效实现，以及信息化对组织竞争力整体提升作用的发挥。随着技术快速发展和经验不断积累,越来越多的企业认识到，信息化环境下组织的发展不仅是技术渗透和融合的问题，更是一个优化和创新企业战略、组织、流程、业务模式，以适应信息技术变革和信息时代发展趋势的管理问题。因此，组织推进两化融合，需要从关注局部向统筹全局转变，从强调技术向规范管理转变。
以ISO9000为代表的管理体系对于规范组织管理活动和过程、促进产业提升、优化经济秩序发挥了重要作用。借鉴这些管理体系的做法,采用过程方法和系统方法通过总结提炼各类组织两化融合的经验和规律，明确企业系统地建立、实施、保持和改进两化融合管理机制的通用方法，可帮助组织依据为实现自身战略目标所提出的需求，规定两化融合相关活动和过程，并使其持续受控，有效引导和帮助组织以融合和创新的理念方式推进两化融合，普及两化融合先进管理经验，推动组织普遍创新，加速实现产业整体升级。
2013年9月工信部发布《信息化和工业化深度融合专项行动计划2013-2018年）》工信部信（2013）317号其中行动一为“企业两化融合管理体系建设和推广行动”明确要制定两化融合管理体系国家标准推动建立第三方服务体系，在全国范围内开展广泛试点和全面推广。2013年10月成立了两化融合管理体系工作领导小组由工信部苗圩部长任组长成立了专家指导委员会，专家覆盖了信息化、工业化、标准化、管理体系、行业应用、企业管理、IT服务与咨询服务等各个领域成立了由工信部电子科学技术情报研究所（以下简称“电子一所”）、中国企业联合会、工信部电子第五研究所、工信部电信研究院、工信部电子工业标准化研究院、清华大学、北京机械工业自动化研究所和重点企业代表共同组成的联合工作组，负责各项具体工作和任务。
为了帮助组织明确实施两化融合管理体系的具体要求有效获取可持续竞争优势根据国家标准制修订程序的有关规定和工业和信息化部的有关要求《信息化和工业化融合管理体系要求》（GB/T23001-2017）成为2014年度国家标准制定计划项目工业和信息化部组织有关单位开展了该标准的制定工作。
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