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CNCA认监委,CNAS认可委CCAA认证认可协会三者区别 发布时间: 2022-08-10 14:06 点击:
CNCA认监委,CNAS认可委CCAA认证认可协会三者区别
我们中鸿认证服务平台的学员朋友来自于不同的生产和服务型组织,有汽车,航空,电子,医疗器械这类的生产型组织;也有医院,学校,酒店这类的服务型组织。而其中90%的公司呢,都通过了各种管理体系认证,像通用的ISO9001质量管理体系ISO14001环境管理体系,以及具有行业特殊性的IATF汽车行业质量管理体系AS9100航空业质量管理体系,等等,手里同时拿几张证书的组织不在少数。
我们几乎每天都在和体系,流程,证书打交道,但身边很多小伙伴说起“认证”这件事儿,还是有点隔山打牛,云里雾里。
比如,这段时间就有不少同学问我 ——
“老师,怎么知道一张证书是有效还是无效?证书既然三年有效,我不做监督审核可以么?”
“老师,我想去考一个外审员,应该在哪里获取相关的信息呢?”
“我们公司要申请一个CNAS认证,流程是什么样的?”
大家看似五花八门的问题,其实啊,根源都是一样的,那就是在国内相对比较复杂的认证监管环境下,别说是圈外人士,就算是一些老审核员,也都没能把这些机构啊,缩写啊,职能啊搞清楚。
CNCA,CNAS,CCAA他们都是谁?今天呢,我就和你一起来聊了聊这些机构的专有名词,让你十分钟变身专业人士。
首先和你介绍是CNCA,它的全称是Certification and Accreditation Administration of the People’s Republic of China,也就是中国国家认证认可监督管理委员会,平时呢我们管它叫“认监委”。认监委隶属于国家市场监督管理总局,是国务院授权的履行行政管理职能,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。
举个例子,如果你想在中国境内设立一家认证机构,从事第三方认证服务业务,光有营业执照是不够的,你还要在符合CNCA颁布的《认证机构管理办法》的前提下,向CNCA申请《认证机构批准书》。
听到这里,你可能会说,“老师,我只是一家企业,又不是认证机构,了解这个有什么用呢?”
用处可大了。获得CNCA的《认证机构批准书》对于一家认证机构来说,并不是一件容易的事情。比如,先要符合有固定的办公场所,注册资本不少于300万这样的硬件条件,还要具备“10名以上相应领域执业资格和能力的专职认证人员”等等,这样的软实力。
一家认证机构,获CNCA批准开展的认证业务范围越广泛,从侧面就反映出这家机构在资金实力,人员能力等方面的综合能力。因此,当我们在选择认证机构的时候,可以先《认证机构批准书》获得准确的第一手信息。
伴随这几年互联网的发展,CNCA的监管也越来越透明化,数据库也日益健全和完善。比如,你现在登陆www.cnca.gov.cn,就可以在“全国认证认可信息公共服务平台”查询到所有在中国境内注册批准的第三方认证机构,以及每家机构的具体信息。
比如,如何知道一张证书是否真实有效呢?
你可以通过“证书编号”或“组织名称”,轻松地查询到每家公司的管理体系认证的详细信息,比如,它是由哪家机构认证的,证书编号是什么,认证范围包含哪些场所,证书有效期,第几次认证,等等。
可以说,CNCA的“全国认证认可信息公共服务平台“就是一个管理体系认证的官方“天眼查”,证书上报工作由认证机构负责。组织通过认证后,大家要养成及时登陆查询自家证书状态的习惯,因为只有查询到的证书和证书状态才是CNCA认可的,否则视为无效。
之前有小伙伴想投机取巧,说反正证书上写的是三年有效,申请到证书后,每年就省点事儿,不做监督审核了。要知道,聪明人可不止你一个,这种可能性CNCA早就在制度上堵住了。在信息平台上,凡是过期不做监督审核的,证书状态都会显示“撤销”或“失效”,不及时处理,还会上黑名单,想再认证可不是随时都能补办的了。
CNCA的既然是认证认可监督管理委员会,那么它所监管的就不仅仅是认证行为,当然还有认可行为。接下来,我们来说说,什么是认可。
认可,英文叫Accreditation,外资机构也称其为“授信”。我们国内的认可机构就是CNAS,全称叫China National Accreditation Service for Conformity Assessment,中国合格评定国家认可委员会。CNAS是由CNCA批准设立并授权的国家认可机构,“认证机构”“实验室”“检验机构”所代表的独立性,公正性,客观性,以及具体到每个标准在执行层面的规范性和符合性,都是由CNAS认可机构来进行认可和背书。
CNAS的官方网站是www.cnas.org.cn,从网址我们也不难看出,区别于CNCA的后缀gov,也就是Government,CNAS的网址后缀则是org,也就是Organization组织,是为第三方认证和检验机构的证书和报告的公信力背书的。
细心的小伙伴可能会问,“老师,我们公司的ISO9001证书上,就没有CNAS的Logo,而是一个皇冠标志UKAS,这是什么情况呢?”
我们说,认可机构是以国家为代表的,中国的CNAS,英国的UKAS,美国的ANAB,法国的COFRAC,日本的JAB,等等。以ISO9001为例,我们在国内见得比较多的就是三个认可标志,即UKAS,ANAB和CNAS。那为什么是这三个呢?我们说管理体系标准发展的早期,很多都是源自英标(BS)British Standard,UKAS英国皇家认可委的授信历史悠久,所授信的标准范围也非常广泛,因此在国际上的公信力最高。美国因为在国际政治经济上的大国地位,也带动了ANAB在全球的权威和影响力。相比之下,CNAS的国际影响力略低于UKAS和ANAB,主要覆盖和监管的也是咱们国内市场。
因此,当我们拿到一张ISO9001证书,除了看到认证机构的LOGO,比如SGS,BV,TUV,CQC,还同时会有认可机构的LOGO,比如UKAS,ANAB,CNAS等等。
问题又来了,这么多认可标志,是如何实现国际互认的呢?
这里我又要向你插播一个组织,叫IAF, International Accreditation Forum —— 国际认可论坛,IAF是由多个国家的认可机构参与的多边合作组织,包括CNAS,UKAS,ANAB在内的各国认可机构,都是IAF的成员机构。凡是加入IAF的认可机构,即是被同行评价为有能力的认可机构,并共同签署条约消除技术壁垒来促进国际贸易。
因此,对于一个组织而言,不论是UKAS,ANAB,CNAS,可以根据自身的业务或市场需要,申请一个就可以了。
细心的小伙伴还会发现,有些ISO9001的证书上有IAF的LOGO,有些证书上并没有,那哪一种好呢?
其实这并没有好坏之分,IAF在证书上的体现并不是一个必选项。比如像SGS,BV,TUV这样的主流认证机构,一般都不会把IAF的LOGO印在证书上;而一些知名度不高的认证机构,则会选择放上IAF的LOGO。这就好比,当你的品牌不足够强的时候,你就会想到去多找一些有力的背书来证明自己;当品牌认知度和公信力足够的时候,证书的设计就越简洁越好了!
其实啊,对一家认证机构来说,每增加一个认可,就是人财物的投入,就是开支就是成本。因此,从某种意义上来说,获得的授信越多,也反映出这家认证机构的公信力,人员能力,产品线和运营能力,以及资金实力也就越雄厚。
最后,我想和你普及的机构是CCAA,全称是China Certification and Accreditation Association 中国认证认可协会。CCAA并不是国家机关,而是隶属于民政部管理的协会组织。除了向政府提出建议,向社会提供信息咨询,CCAA和我们有密切关系的,就是它负责“认证人员的注册考试,继续教育和人员/机构转换”服务。
进一步解解释就是,CCAA是“外审员”这类专业岗位人群的人员管理中心。
首先,如果你计划成为一名外审员,以“审核”做为自己的主要职业,那就需要关注CCAA每年的“注册审核员”考试相关的信息发布,先通过考试,再一步步从实习审核员向审核员发展;
其次,如果你已经是一名外审员,每年你仍需按要求完成CCAA官网上的继续教育培训学时,以保持自己的专业资质;
最后,如果你是一名外审员,但希望转换一家认证机构,也需要向CCAA提出申请,申请人一年内不能重复进行转机构的申请,也就是说,为了保证审核的公正性,CCAA不允许审核员频繁转换所服务的认证机构,所以啊,跳槽需谨慎噢!
总结来说,对于认证机构,获得CNCA认监委的批准是合法经营的基本前提,获得认可机构,如CNAS,UKAS的授信是获得了更权威的背书,CCAA则参照了国际上IRCA的做法,管理了中国境内从事认证的审核人员的资格。
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