军民融合的社会反应
发布时间: 2020-07-27 18:20 点击：
军民融合的社会反应
在全球一体化的今天，很多国家的社会信息化程度远远高于军队信息化程度，实现军民融合发展，借鸡下蛋、借海出船，是军队科技强军的必然选择。美、英、法、德、日等世界主要发达国家发展信息化武器装备所需要的高新技术80%—90%来自地方企业。因此，通用技术时代到来的本质意义，就是军与民两大领域真正成为相互依存、相互促进的一对“命运共同体”。
中国人民解放军在机械化、信息化复合发展的特定历史阶段，制约发展的体制性障碍和结构性矛盾依然存在，国防科技自主创新能力有待进一步提升。另一方面，中国许多民营高科技企业，不仅技术领先而且有巨大发展潜力，与传统国防军工企业可形成优势互补。在这种现实情况下，深化军民融合发展之路，无疑是为科技强军插上了腾飞的翅膀。
北京现代产业规划研究院院长彭剑彪在接受《中国企业报》记者采访时表示，军民融合发展作为一项国家战略，关乎国家安全和经济发展全局，是大势所趋。伴随着国家鼓励军民融合发展政策的不断出台，社会资本参与军工领域的热情不断高涨。相信未来在更多社会资本参与的环境下，我国的军民融合进程将不断加快。但不可否认的是，我国军民融合的发展还面临着渠道不够畅通、体制机制藩篱仍然存在，思想观念转变不够彻底等一系列挑战，极大地影响了军民融合的步伐。 [
在航天科工董事长高红卫看来，一家军工企业要在社会上有影响力，必须高度重视军民融合产业。“2017年集团公司军民融合产业营业收入要达到1470亿元；初步构建协同共享的集团公司军民融合产业研发体系架构，逐步提升研发能力；着力构建‘制造与服务相结合、线上与线下相结合、创新与创业相结合’的新业态”。
中航工业航电股份董事长卢广山在接受媒体采访时曾表示，军工是尖端技术优先应用领域，也是颠覆性创新的汇聚之地。“中国军民融合产业前景极为广阔，通用航空、北斗卫星导航、商业航天发射、网络安全等，每一个产业无不是以万亿计的市场规模。”
南京世域天基通信技术有限公司CEO郭正标是一个拥有商业航天梦的初创企业创始人，一个连续创业者。他涉足商业航天已有4年，渴望通过技术变现，通过自建低轨毫米波卫星通信星座，实现未来“5G+天基互联网+空间计算”的商业融合，使公司成为国内第一家拥有牌照的民营空间宽带运营商。
其实，像郭正标这样愿意参与“军民融合”的民营企业不在少数。但是实际操作过程中却不尽理想。数据显示。我国已有超过8万多家高新技术民企，产值超亿元的有1500多家，并且部分企业在新材料、电子、信息等众多领域技术水平和研发能力均达到或超过了军工标准，能够参与装备科研生产的尚不足1%。
究其原因，郭正标坦言：首先，是缺乏公平竞争环境。国家的宏观政策是希望民营企业能够参与到国防建设体系中，但事实上，很多民营企业无法享受到与军工企业同等优惠的政策。其次，思想观念尚未转变，人们对将国家安全与发展视为一体的社会意识还比较淡漠。由于民营企业的体量较小，资金、技术、设备等方面还不够完善，一部分央企为了规避风险不愿意和中小企业合作，甚至对民营企业有着实质性歧视。再次，体制与机制的藩篱仍然存在。其中一大阻力就是我国顶层统筹统管军民融合的体制尚未建立，军民两大系统各自为政、建设相互脱节。加之中小民企获取和知晓相应军用标准的信息较为滞后，以及重重的行政审批，都在一定程度上阻碍了民营企业参与军民融合的进程。
郭正标认为，“民营企业是有能力参与军民融合的，可能初期的力量会比较弱小，也会有个别的资质还达不到要求，但是希望国家可以培育和扶持这股力量，多倾听一些民间企业的声音。此外，央企能够以更加灵活的方式，如通过PPP的或股权投资的方式与民营企业合作，把民间企业一些好的东西用起来，互惠互利。”