OHSAS18001认证 改进路桥施工OHSAS18000认证安全管理的具体措施
安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，明确安全生产一把手负总责。在一把手为第一责任人的认识基础上，通过一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到每一个岗位每一个人。公司和各分公司签订《安全生产目标责任书》，将安全生产的责任落实到每一个人，深化公司内部层级安全责任，明确各级人员的安全生产岗位责任制；对外协、临时工和承包工程队的安全管理也应建立相应的管理制度，实施安全管理监督检查，确保施工安全以提高公司全员的安全生产责任意识。各下属公司要通过加大自查自纠的力度，加强对合作队伍的安全管理，达到安全生产的总体目标。企业各级管理人员要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，严格安全生产管理的奖惩制度，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关责任者行政处分、经济处罚；情节严重的，移交司法机关处理。对于特别优秀的项目部和安全员按制度给与奖励，激励职工参与安全管理的积极性。
3、加强安全生产知识教育与培训 安全生产管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识。学习掌握安全生产知识是路桥施工企业职工的必备条件，企业要给职工创造良好的学习环境，加大安全知识的教育培训及宣传的力度和广度，让所有工作在一线的人员都能接受安全知识教育培训，把安全意识和安全技术带到实际工作中去，实行安全规范有效的施工作业。
1）要重视企业员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。
2）抓好企业骨干的安全培训工作。要通过举办学习班、研讨班、培训班等多种形式，对施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员等进行有针对性的培训和考核，强化岗位安全工作的技术培训，保证从业人员具有高度的安全责任心，具备相应的安全生产知识，熟悉相关的安全生产法律、规章制度和安全操作规程，并掌握本岗位的安全操作技能、提高事故预防和应急处理能力。
3）加强对施工第一线人员的安全教育。安全事故多发于施工一线，加强对一线施工人员、农民工的安全教育与管理，有效降低安全事故发生概率。农民工是安全事故的多发群体，加强对农民工的教育培训是个重点，必须重视农民工的安全教育，提高农民工的安全素质。切实做好开工前的和新进民工的安全培训和安全技术交底，必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场，决不可敷衍了事，放松警惕。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。对于新进的、转岗的和复工人员，都必须经过安全教育和专业培训，在经过考试合格后，获得由行业主管部门颁发的安全资格培训合格证书，方可上岗。
4）安全生产的常规教育要常抓不懈。
路桥施工公司要经常开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，逐步提高员工的技术操作水平，努力营造丰富多彩的安全文化，普及安全知识，强化安全意识。
4、加强对协作单位的安全管理。 要认真做好对施工企业协作单位安全资质条件的检查管理工作，审查安全技术措施和设备，并确保施工企业协作队伍中有专门从事安全管理的工作人员。进一步加强对施工协作单位安全生产的考核力度，加大对其人员持证上岗的管理和检查，积极协调协作单位和本企业管理人员的工作关系，从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面入手，进一步夯实安全生产管理基础。
5、健全和完善安全生产管理网络 路桥施工企业从总部到下属公司再到项目部均应设置安全管理部门或机构，并确保专职安全员到位，同时加大培训力度，提高管理人员的安全管理素质和水平；根据国家的安全生产法律法规，公司规整、梳理所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并同时下发，同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系；进一步加大安全生产的资金投入，从上到下建立安全生产专项账户，确保投入到位、使用到位且记录到位。 人员的配备上，在强调足额到位的基础上提升对素质的要求，对安全生产的培训和教育的要求要进一步提高，要求所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核，不但要求覆盖全员还要有针对性。劳动防护用品必须发放到位，人、机持证上岗率必须做到100%；重点针对薄弱环节，从预防为主、事前控制出发，以科学的方法识别、判断危险源，制定危险源的管理方案和应急预案，将排除安全隐患作为一项长期工作做事做细做好；在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演，以切实提高应急能力；进一步协调统一安管人员的责权利关系，切实加强管理。
6、认真做好施工设备安全管理工作 在施工中，要配备具有机械操作证的设备操作手，特别是要加强项目部外租设备操作手的操作证管理工作，没有操作证的设备一律不得租用。要加强施工机械的检查工作，检测、检验其出厂合格证和施工牌证，确保其所以安全措施检验合格，使用性能良好；未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的机械设备，不得允许进入现场施工。 施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，操作手要服从项目部安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作，对违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行。
操作手则应严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。要严格执行机械保养制度，使机械保持良好的状态。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行现场抢修，确保安全作业。
7、加大安全检查力度，并做好安全管理的预防工作。
1） 公路施工企业应建立定期安全检查制度，安全巡查，安全检查、安全会议，安全值班要制度化常规化。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能立即处理的，要限时整改。 要坚持安全生产的24小时值班制度，一旦发生事故要立即上报。安全员每天检查所在工地，安全部门每天去各工地检查，公司应组织安全巡查组领导带队巡查所有在建工地。所有检查应携带专用安全生产检查事项表，以逐项核对，严格检查，发现问题，限期整改。
2）狠抓内业资料的完整。内业资料要完善，要细化、标准化,严格项目工程的安全日志填写工作，工地安全员必须每天认真填写安全日志，如有违反即严厉处罚，绝不手软。
8、严抓施工现场的安全管理
1)严格项目工程开工的安全生产条件。公司的所有项目工程开工前必须由安全管理部门进行安全检查，符合安全生产条件的给予开工；对于不具备安全生产条件的项目工程，坚决不予开工，限期整改合格后才可施工。
2)重点环节和重点部位要重点防范。要对于不同的工地，不同的施工方案和施工现场，要有针对性制定相应的安全防范措施和专项安全预案，重点部位重点防范。加大对重点环节重点部位的安全监控力度，特别是加强对易发生事故的拌合站、摊铺压实作业现场、深基坑作业现场等的安全监管。加强季节性劳动保护工作，尤其是要加大夏季高温作业时段的安全监管，严防死守，绝不松懈。
3）严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施；发挥现场专职安全员的动态管理作用，安全员一定要在施工现场，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。落实门卫制度，所有人员凭出入卡进出工地，防止外来闲杂人员进入工地，影响安全。
9、加强安全隐患的检查与整治 坚持安全管理重在预防，要坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的进行有效控制，将可能发生的
事故消灭在萌芽状态。施工企业必须要认真进行安全隐患排查工作，不怕揭短，更不要护短，要及时上报，隐患图片要张贴上墙，及时整改，确保把事故隐患消灭在萌芽状态。 要针对不同的施工项目制定相应的安全应急预案，适时组织职工进行演练，避免在事故发生时手足无措。 10、加强建设工程的工期管理。 对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程，政府主管部门应加强监督管理，保证必要的工期，对于强赶工期的情况，必要时予以纠正。事实证明，盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利，对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上力不从心。
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