ISO45001职业健康安全认证标准实施需注意的三大问题

虽然近20年来我国职业健康安全管理体系实践取得了一定成效，但也存在不少问题。究其原因，既有标准本身不够完善的问题，也有对标准的认识不足、理解不到位和应用僵化等问题；既有所有管理体系实践中存在的通病，也有职业健康安全领域特定的固有顽疾。为此，在实施ISO45001职业健康安全认证标准（GB/T45001）时，组织需特别注意以下几个方面：

1.“结构化要素”和“系统化思维”。

这是所有管理体系标准所采用的共性技术，也是准确认识和理解管理体系标准的出发点和技术基础。在我国管理体系实践中，片面强调“结构化要素”而忽视“系统化思维”的现象却较为普遍。尤其是职业健康安全管理领域，深受计划经济时代中，传统安全生产管理观念和习惯的影响，难以接受国际先进的管理技术和方法，偏好于“运动式”“突击式”的安全大检查。

2.“法治化基础”和“程序化管理”。

法治是决定所有管理体系实践能否取得成效的基础，这既包括组织外部的法治环境，也包括组织内部的法治环境。法治的缺乏，往往使得体系流于形式，或无法发挥应有作用。程序化管理是管理体系普遍采用的管理方式，可提高工作的规范性、协调性和效率。在职业健康安全管理领域，程序化管理尤为重要，它既能保障职业健康安全，又能确保职业健康安全管理与组织日常工作的协调和兼容。

3.基于风险特性与结合组织实际。

在实施GB/T 45001时，组织应首先考虑到其当前和未来所面临或可能面临的，职业健康安全风险的特性和自身实际（包括组织的性质和规模等）。唯如此，组织才能有针对性地建立起符合自身实际需要的职业健康安全管理体系，并确保体系能切实有效地预防，并控制组织的职业健康安全风险。

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