认证机构检查 2021年江苏省自愿性认证“双随机、一公开”监督检查情况公布

2021年11月25日，江苏省市场监督管理局网站通报2021年全省自愿性认证“双随机、一公开”监督检查情况。本次自愿性认证监督检查对象由总局统一抽取，共包括186家获证组织的200张自愿性认证证书，涉及36家认证机构。现场检查累计出动460余人次，共发现问题386条。

主要问题

本次监督检查通过对获证组织现场检查发现的问题线索，倒查认证机构及认证人员在认证审核（检查、审查）过程中是否存在违法违规行为。

认证机构存在的主要问题：

一是认证合同不规范。部分合同无有效签字盖章、未明确合同金额；个别认证机构未与获证组织签订认证合同。

二是审核过程不充分。审核计划与实际审核情况不一致；审核报告未覆盖企业主要场所或关键生产工序；部分机构审核人日数不足。

三是不符合项未有效验证关闭。

四是证后监督力度不够。部分企业已处于关停状态，但其认证证书状态仍然有效；企业经营地址已变更，但认证证书未作变更。

五是认证证书信息不准确。证书中范围描述与企业营业执照或实际情况不一致。

获证组织存在的主要问题：

一是管理手册内容与企业实际情况不符，缺少审批人签字、部分工艺流程图、生产记录等。

二是内审、管评不到位。内审检查表中缺少审核记录；管理评审输入不充分、缺少不符合项整改情况等内容。

三是部分企业的计量器具检定/校准证书已过期。四是个别企业经营状况有变化（地址、名称等），未及时联系认证机构做好证书变更。

后续处理措施

依据《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》等法律法规，按照属地管理原则，对存在较严重问题的上海傲韪标准技术服务有限公司等4家机构移交稽查部门调查处理；对存在一般问题的标联国际认证有限公司等24家机构责令限期改正；对存在轻微问题的意美酷认证（上海）有限公司等2家机构自行整改。

对需获证组织配合整改的，相关认证机构应督促获证组织及时整改，对未及时整改或整改不到位的，应按照相关法律法规暂停其使用直至撤销认证证书。需整改的认证机构，应于12月20日前完成整改并将整改情况报送各设区市市场监管局。各设区市市场监管部门应对整改情况进行后续跟踪，确保整改到位。

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