高新技术企业认定 2016年高新技术企业认定门槛放宽,释放创新创业活力新时期
发布时间: 2016-01-27 14:23
高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。
在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。
因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。
高新技术企业一般有以下几点优势：
1、按照15%（减少10%）征收企业所得税，同时在申请其他科技政策时优先考虑。
2、高新技术企业认定成功后，各地政府根据当地实际情况，给予企业一定的资金补助，促进企业发展（例：浙江省内一般是三十万左右）。
3、高新技术企业在购买土地的时候，可享受当地政府高新技术企业用地优惠政策（低于同等地价5%-25%的优惠）。
4、高新技术企业资质也是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、国内/国际合作、创新基金等，认定类如研发中心、技术中心、国家技术工程中心等，所以很多科技项目都需要具备高新技术企业资质的基础上申报。
5、高新技术企业是企业研发实力的象征，从2008年8月开始重新认定的高新技术企业，即为国家高新技术企业，其认定难度较大，致使高新技术企业证书的含金量大为提升，这就能提现企业的软实力，并且在全国都能得到很高的认可，有利于企业外部市场的开拓。
2016年1月15日，国务院新闻办公室举行简政放权和高新技术企业认定管理等政策例行吹风会。
科技部副部长阴和俊在介绍相关情况时表示，新修订的高新技术企业认定管理办法在四个方面得到完善：
一是适当放宽认定的条件，将小企业研发费的占比由6%调整为5%，使更多的中小企业享受到高企政策的优惠。将企业科研人员占比由不低于30%调整为不低于10%，以更加适应企业研发外包、众包等发展的新趋势，取消近三年内获得知识产权的限制与5年以上独占许可获得知识产权的方式，以鼓励企业自主研发和技术转让。
二是简化认定的工作流程，缩短公示时间，由原来的15个工作日改为10个工作日，简化企业更名的备案流程，不再报领导小组办公室备案。将各地评审专家的备案管理下放给地方的认定机构，跨管理区域整体迁移的高企，在有效期内资格继续有效。
三是加强认定和后续监管，建立随机抽查与重点检查机制，对各地认定管理工作进行监督检查，建立认定后高企资格复核机制，明确取消资格的行为及相应的处罚办法，加强对认定企业的日常管理。
四是扩充重点支持的高新技术领域，新增检验检测、智慧城市、现代体育等服务业支撑技术，扩充文化创意、电子商务、现代物流等新兴产业技术，增加增材制造、石墨烯材料等先进技术，剔除了一批落后的技术。
