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高新技术企业资格被取消原因分及应对措施 发布时间: 2021-09-12 12:59 点击:
高新技术企业资格被取消原因分及应对措施
全国被取消资格的高企越来越多,取消资格面临追缴优惠、退回奖金甚至纳入征信黑名单等处罚。有哪些原因会导致高企资格被取消呢?企业该如何应对?
一、高企资格被取消原因
高新技术企业凡是符合以下7种行为之一的,均有可能会被取消高企资格:
一)发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的,将被取消高新技术企业资格。
例:内蒙古高新技术企业认定管理领导小组办公室2019年6月6日认定,西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司由于发生重大安全事故,决定自2019年起取消其高新技术企业资格。
二)有严重环境违法行为的,会被取消高新技术企业资格。
例:2018年6月-11月,因发生严重环境违法和环保行政处罚,江苏省的汇鸿(南通)安全用品有限公司、浙江省的海盐哈特惠机械五金制品有限公司和临安华龙摩擦材料有限公司被取消高新技术企业资格。
三)因高新技术企业认定材料中有作假行为的,会被取消高新技术企业资格。
例:川高企认﹝2019﹞5号公告,2019年10月,四川省合江县长伦燃气有限公司在2017年高企认定申报材料中存在弄虚作假的行为,公告取消其高新技术企业资格。
四)因主营业务变更或因主营业务变更不再从事研发的,会被取消高新技术企业资格。
例:鄂认定办[2019]4号公告中显示,湖北拓远智源科技有限公司、武汉楚天云科技有限公司的企业名称、经营范围等事项发生变更,其自身情况已经不再符合高新技术企业条件要求,被取消高新技术企业资格。
五)研发费用不符合条件的,会被取消高新技术企业资格。
例:川高企认﹝2018﹞2号公告,2018年1月,四川亚卓教育科技有限公司因研发费用大于管理费用,所提供财务说明材料未能阐明原因,财务专家不予认可,不符合高新技术企业认定的要求,被取消高新资质。上海市高新技术企业认定指导小组经查,嘉银征信服务有限公司2017年度研发投入不符合《高新技术企业认定管理办法》的标准,自2017年起取消其高新技术企业资格。
六)累计两年未填写高新年报的,会被取消高新技术企业资格。
例:2019年2月,鄂认定办[2019]4号公告就一下解除49家高企资格。其中,有47家是累计两年未填报年度发展情况报表的原因被取消。
七)其他未被披露可能导致高新资格被取消。比如季报、年报填写的数据不符合高新技术企业体系要求;财务管理不规范,有偷税漏税行为等。因有偷税漏税行为的,会被取消高新技术企业资格。
例:永达铁塔有限公司、浙江诸暨东港液压机械有限公司、邯郸市宝成网络科技有限公司、上海嘉银征信服务有限公司、福建爱楼网络科技集团有限公司等多家公司。
其他未被披露可能导致高新资格被取消的原因包括:
季报、年报填写的数据不符合高新技术企业体系要求;
季报、年报或申报材料与报税数据不一致;
未建立研发费用专账管理,或者专账管理不达标;
专利条件不符合或关联度低;
财务管理不规范,有偷税漏税行为等。
二、被取消资格对企业有何影响?
高企资格被取消后对企业会产生较大影响,主要表现在以下3个方面:
一)被取消高企资格的企业,当年不得再次申请高企认定。
二)由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定,追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
三)公众公司、上市公司需要公布撤除高企资质的原因。
三、如何避免被取消资格?
高新技术企业有效期是三年,为了三年后能够继续享受相关政策,企业必须在重新认定之前做好以下工作:
一)及时填报各种统计报表
《国家高新技术企业认定管理办法》规定:高企资格有效期内,累计两年未填报年度发展情况表,将被取消高企资格。
1、科技部火炬中心
企业获得高新技术企业资格后,在其资格有效期内填报统计报表。
时间:每年3月底之前(具体时间以各部门正式文件为准)
2、高新技术企业认定管理工作网
企业获得高新技术企业资格后,在其资格有效期内报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
时间:每年5月31号之前(具体时间以各部门正式文件为准)
填写时请自查高新技术产品(服务)收入占比、科技人员占比、研发费用占销售收入的比例等数据是否符合要求。
高新技术产品(服务)收入占比不低于60%;
科技人员占比不低于10%;
境内发生的研发费用总比例不低于60%;
研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
A.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%。
B.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%
C.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
二)主动关注复核
已认定的高企,还需要接受有关部门的日常管理,发现不符合认定条件的,认定机构复核认定条件,企业应积极关注高新产品(服务)收入占比、科技人员占比、研发费用占比及知识产权等情况。
三)配合执法人员做好随抽工作
根据《高新技术企业认定管理办法》要求:科技部、财政部、税务总局应建立随机抽查和重点检查机制,加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。
四)及时报告企业发生的重大变化
企业发生更名或认定条件发生重大变化(分立、合并、重组及经营业务发生变化等)三个月内向认定机构报告,并将打印出的《高新技术企业名称变更申请表》与相关证明材料报认定机构,由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。
五)涉异地搬迁须提交相关资料
1、跨认定机构管理区域整体迁移
跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业须向迁入地认定机构提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。
2、完成整体迁移的
其高新技术企业资格和《高新技术企业证书》继续有效,编号与有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
六)资格期满时缴交所得税
高企资格期满当年,在通过重新认定前,所得税暂按15%的税率预缴,在年度汇算清缴前未取得高企资格的,应按规定补缴税款。
高企资格有效期三年,到期需要重新认定的企业要提前做好工作安排(知识产权、成果转化等各项工作)。
因此,企业不仅要重视认定时资料的准备,更应当注重资格维持,为期满后重新认定及后续可能面临的检查都要做好充分准备。
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